编辑学·编辑工作|近年来我国科技期刊审稿问题(3)

郑良勤指出，处理好三审制与匿名审稿制度的关系问题，以及建立一支专业性强且人员充足的审稿专家队伍，是两个关键性的问题。实际上，专家库的建设，专家队伍的培育，是众多学者讨论最多的问题之一。康敬奎强调，要强化稿件的登记管理及初审，加强稿件的复审及重视主编的终审是使双向匿名专家审稿制度发挥应有作用的重要保障。张雁影指出，要防止匿名审稿制在中国特定人文环境中的异化，把握好实行匿名审稿与国际规范接轨的速度，如果不结合实际一哄而上，全面依赖匿名审稿，有可能导致匿名审稿的有名无实。只有辅之以国外双匿名审稿制的实质性内容，实现审稿人资源共享，才能使我国学术期刊的双向匿名审稿制在创立伊始就站在一个高起点上。

-3.3.2 对实名审稿制的探索-

单纯的评审专家信用制度，不能完全解决评审随意性的弊端。对此，王立争认为，可建立有限度的评审专家署名制度。“限度”包括如下内容:其一，事后署名 ;其二，仅针对退稿的稿件署名 ;其三，是否署名由评审专家自己决定。此外，还要建立相应的激励机制。宫福满从审稿人的荣誉、责任、心理压力、风险等方面分析其利弊，认为科技期刊论文审稿人署名弊大于利。为此，朱大明有不同的观点，他认为，审稿人履行的是科学共同体内同行评议的责任，为使“审稿人署名”更具可行性，应有必要的配套措施。郑秀娟认为，实名制审稿可以让审稿专家自己来决定是否应该回避，避免盲审制黑箱操作的弊端，并从《古地理学报》实行实名制审稿为例，剖析了实名制的利与弊 。

目前，国内实行实名制审稿的期刊不多，从世界各地域及学科之中的应用来看，虽然开放性同行评议正以多种形式出现在期刊评审的过程中，但总量仍占少数。学界对实名评审的署名形式、利弊分析及实名制的保障措施都还在探索阶段。《古地理学报》实行实名审稿的经验，对国内科技期刊具有借鉴意义。目前要解决的主要问题是如何打消审稿人顾虑、减轻其压力，以及期刊编辑部如何建立具体的保障机制。

3.4 对审稿专家的培育及专家库的重构

现实中，审稿专家出于个人利益的目的，而对所评价的论文提出不合理的要求，如增加审稿人指定的参考文献等情况也不鲜见，因此对审稿人的培育是期刊编辑部必须面对的问题。

-3.4.1 对审稿专家的培育与服务-

王丽婷指出，缺乏对审稿人的权利制约，是审稿失范现象的重要原因，监督和管理制度的不完善，是影响文稿质量评判的根源。对此，张广宏、边久民提出应建立审稿人信誉档案，建立公正合理的科技论文评审机制。王立争指出，建立对评审专家的有效监督机制，可从单数多人评审规则、评审结论异议制度、评审专家信用评级制度等多个角度进行。通过评审通过率、作者的异议率、评审结论的论证程度等建立专家信誉等级。

审稿专家是科技期刊重要的合作伙伴，如何有效激发其积极性，是科技期刊应思考的问题，对此，许多编辑部从精神和物质两方面进行考量。针对前者，期刊的通行做法是向审稿专家颁发聘书、年终刊登审稿人致谢名单、为审稿专家开辟绿色通道等，但更细致的服务所提并不多。在此方面，刘岭的研究独树一帜，他分析了审稿专家的需求，提出降低专家审稿劳动强度、帮助审稿专家规避风险、帮助审稿专家在学术共同体内建立更广泛友好的人际关系、帮助审稿专家获得更多的利益和精神回报，助力审稿专家科研事业发展的结论。对于后者，受限于办刊经费，给专家的评审费用普遍不多。王立争提出，可考虑设立“期刊匿名评审费基金”，基金的来源主要是捐款，也可每年从编辑部的发行收入或其他收入中按比例计提。目前，各级管理部门对科技期刊的支持经费越来越多，如中国科技期刊登峰行动、中国科技期刊卓越行动计划等，国家社科基金学术期刊资助经费就明确可用于审稿费的发放。2018 年 11 月，中央全面深化改革委员会审议通过《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》，彰显国家对科技期刊发展的重视与支持，未来对科技期刊的支持还会有增无减。广大科技期刊要积极申报，凭借国家支持，为期刊发展助力。

-3.4.2 审稿专家库的建设-

这一问题是审稿制度研究中最为活跃的一个方面，不少文章介绍了编辑部审稿队伍构建中的经验，包括审稿专家信息的筛选、审稿专家库的管理与建设、增补审稿人员的方式，建立有效的“催 审”制度等，对同类期刊具有启示作用。由于我国科技期刊“小、散、弱”现象突出，多数编辑部各自为营组织自己的审稿专家，各编辑部所掌握的审稿人的信息很难达到理想的审稿要求。对此，不少研究者提出了自己的设想。汪宏晨认为，要优化审稿队伍，建立学科齐全、专业结构和年龄结构合理的审稿专家数据库，实现审稿人资源共享，实现地域交叉审稿、专业主体交叉审稿。杨爽等人建议以省为单位，由各省社会科学院或某些高校组织编写省一级的社会科学学术专家名录库，将专家学者按照学科门类进行详细划分，以便各编辑部尽快找到相匹配的同行专家。陕西省高校学报研究会组织编印了《陕西省高校审稿人名录》，为陕西高校期刊审稿提供了便利，但还需磨合才能正常运作。此外，1987 年和 1993 年，自然科学界有关团体和部门先后编辑出版过《中国高等学校自然科学学报审稿人名录》和《中国科学技术论文评审专家名典》供各出版单位联系审稿人，这种办法值得推广。

文章来源：《中国科技期刊研究》 网址: http://www.zgkjqkyjzz.cn/zonghexinwen/2020/1008/334.html